È disponibile il numero 6 della rivista trimestrale In Itinere – Percorsi di protezione internazionale, curata dalla Commissione nazionale per il diritto di asilo. Il fascicolo raccoglie le principali pronunce del trimestre ottobre-dicembre 2025 e approfondisce il bilanciamento tra gestione dei flussi migratori, obblighi internazionali di protezione e garanzie procedurali nei procedimenti individuali.
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Il contenuto del fascicolo: tre sezioni per tre livelli di giurisdizione
Come da impostazione consolidata, il numero si articola in tre parti distinte. La prima è dedicata alla giurisprudenza delle Corti europee e di altre Corti internazionali. La seconda raccoglie le pronunce della Corte di Cassazione. La terza presenta una selezione ragionata di decisioni di merito, utile per orientare la prassi degli operatori del settore.
Tra i temi approfonditi nel fascicolo: la valutazione individuale del rischio, la tutela delle persone vulnerabili, le clausole di esclusione dalla protezione, il diritto di permanenza nel territorio durante la procedura e i presupposti del trattenimento dello straniero.
La protezione complementare: il terzo “Quaderno” fa il punto
Il numero 6 è accompagnato dal terzo Quaderno di In Itinere, un contributo monografico che ricostruisce l’evoluzione normativa e giurisprudenziale della protezione complementare in Italia. Il percorso parte dalle origini della protezione umanitaria — prima forma di tutela residuale riconosciuta dall’ordinamento italiano — fino agli sviluppi più recenti della giurisprudenza, tracciando un quadro organico di un istituto in continua trasformazione.
Il Quaderno si rivela uno strumento di riferimento per commissioni territoriali, giudici di merito, avvocati specializzati e operatori dell’accoglienza che devono orientarsi in una materia caratterizzata da frequenti interventi legislativi e indirizzi giurisprudenziali non sempre uniformi.
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Stranieri e comunitari
La gestione dei cittadini stranieri e comunitari costituisce da sempre uno degli aspetti più delicati dell’attività dell’ufficio anagrafe, in considerazione delle complessità derivanti da un quadro giuridico molto articolato ed in costante evoluzione. Le normali procedure anagrafiche devono necessariamente confrontarsi con la disciplina nazionale in materia di immigrazione per i cittadini di paesi terzi e con la normativa di matrice comunitaria per la libera circolazione e il soggiorno dei cittadini dell’Unione Europea. L’obiettivo dell’opera è quello di mettere a disposizione degli operatori uno strumento pratico, di facile consultazione, che riesca a delineare in modo chiaro ed esaustivo le corrette procedure da applicare nei singoli casi. Dopo i primi due capitoli dedicati alla ricostruzione del quadro normativo rispettivamente in materia di immigrazione dei cittadini extraUE e di libera circolazione dei cittadini comunitari, il volume illustra con un approccio prevalentemente pratico le diverse attività che l’ufficiale d’anagrafe è chiamato a porre in essere relativamente alle iscrizioni, mutazioni e cancellazioni anagrafiche, ponendo in risalto la diversa incidenza nel procedimento amministrativo delle condizioni di regolarità e di legalità del soggiorno. Il volume analizza inoltre le specificità dei richiedenti protezione internazionale e dei cittadini del Regno Unito dopo la Brexit. Un intero capitolo è dedicato alla complessa tematica dell’attestazione di soggiorno permanente dei cittadini comunitari. Da ultimo è affrontata la recentissima questione della protezione temporanea accordata ai profughi ucraini in fuga dal conflitto bellico. L’opera è corredata da tutta la modulistica necessaria per agevolare il lavoro degli operatori, quest’ultima disponibile anche in versione compilabile. William Damiani Funzionario comunale, esperto in materia di Anagrafe e Diritto Amministrativo.
William Damiani | Maggioli Editore 2022
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